《关于加强火电厂电除尘器安全管理的通知》
2006年11月21日，国家电力监管委员会办公厅以办安全[2006]68号文发出通知，要求电力系统各单位加强火电厂电除尘器安全管理工作。
通知说，2005年以来，电力系统相继发生三起火电厂电除尘器坍塌事故，造成了严重的经济损失和人员伤亡。2005年1月1日，湖北蒲圻电厂1号机组（30万千瓦）运行中，2号电除尘器发生整体坍塌事故。2005年3月20日，内蒙古包头第二热电厂新2号机组（20万千瓦）运行中，2号炉电除尘器的2-1A、2-2A灰斗发生整体坍塌，一名正在做清灰工作的临时工被压身亡。2006年3月14日，安徽池州九华电厂2号机组（30万千瓦）运行中，2号炉A侧电除尘器发生坍塌事故。
通知说，目前事故调查工作已结束。根据调查结果，三起事故分别反映出电除尘器和除灰系统在设计、施工和运行维护管理等方面存在问题。为吸取事故教训，防止类似事故的再次发生，现提出要求如下：
一、要进一步加强安全生产管理工作，建立并落实各级安全生产责任制，完善各项规章制度，重视和加强员工业务培训，切实开展风险管理和危险源辩识工作，加强安全监督和管理，夯实安全基础，保证安全生产。
二、要对在建的和已投入运行的电除尘器、除灰系统，以及脱硫系统钢结构等进行一次全面的安全检查，按国家和行业有关标准进行校核，特别要针对钢支架设计裕度不足、焊接质量等问题，组织设备厂家和安装单位立即采取补强加固措施。对除灰系统出力设计裕度不足和系统布置不合理等问题，要加快技术改造，从根本上解决问题。
三、要加强对电除尘器和除灰系统的运行管理，严防电除尘器超设计灰位运行。要制定异常情况处置和事故应急的预案，防患于未然。要加大巡检力度，发现异常情况，及时查明原因，采取措施予以消除。要在运行规程中明确电除尘器灰量的运行控制范围，同时保证电除尘器灰斗灰位监测系统的正常投入。
四、各在建电力工程项目的业主单位（或建设单位）要加强建设工程的全过程管理，严格工程设备的设计审查，严格设备的招投标管理，严格设备监造和验收，严格工程质量管理，切实做好生产准备等各项工作，确保机组投产后即能形成稳定的生产能力。
电监会各派出机构要对电力企业的落实情况进行监督检查。 |
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